Ты словами кидаешься как мячиками. Эффективность проекта это что? Прибыль, сроки, подтверждение репутации, устранение конкурента, выпуск нового продукта, закрытие производства, и тд и тд и тд..... И замечу - одно часто противоречит другому..
Для примитивных проектов и фирм вертикально ориентированная структура управления достаточно эффективна. В случае госуправления она никуда не годится. Опора на гениального вождя не выдерживает никакой критики, хотя не спорю, бензоколонкой так управлять можно..... Собственно это и имеем, заодно имеют нас.