Государству, сначала нужно доказать факт уклонения от налогов конкретного чипанутого, у нас в стране презумпция невиновности, если что. Для этого нужно выделить соответствующий орган, прописать для него соответствующую законодательную базу и т.д. и т.п. И только затем, искать сообщников данного преступления. Уверяю Вас, администрирование данного действия, в финансовом плане, перекроет выгоды от увеличения налогооблагаемой базы.
Вот если, в законе о прохождении ТО, или как оно сейчас называется, пропишут, что юрлицо проводящее эту процедуру, обязано подтверждать реальную мощность прописанной в ПТС, вот тогда да.
Но это бред. Так как реальная мощность конкретного движка всегда отличается от заявленного, то нужно будет, мощность каждой машины слать в налоговую, и только затем выставлять сумму налога. Ведь люди, у которых реальная мощность меньше декларируемой будут платить меньше и радоваться, а те у кого больше, платить соответственно больше и досадовать на ФМК, а затем выставлять претензии тому же ФМК. Так что существующее положение вещей всех, а главное государство, полностью устраивает.