Скорее всего если виновата распорная планка, то у поршней тормозного цилиндра будет больше ход, что-бы прижать колодку к барабану, в следствие этого тормозная педаль будет проваливаться дальше, чем обычно (проверено на собственном сарае ). Если тормоза берут сверху (педаль не проваливается), то скорее что-то другое (шланги, трубки, распределитель, и сам тормозной цилиндр). Кстати, ручник работает???
Встречал на своей практике, правда на 9-ке, когда тормозной цилиндр закис так, что поршеньки не шевелились вообще, естественно колесо не тормозило. Вылечили заменой тормозного цилиндра.