А кто же за них - то?
У меня свой пример перед глазами.
У нас одна бригада электромонтажников на весь узел электросетей (> 200 тыс человек), которые и устраняют аварии и в свободное время подключают новых абонентов. При этом процесс подключения электричества сводится к приезду этих монтажников, проверке щита, подключению провода, пломбировке счётчика, автомата и фотографии показаний. 1 час максимум.
НО! перед этим требуется согласование этого у 6 человек, составление в течение 2 месяцев 6 актов, трёх схем и двух договоров. При этом все сидят в тёплых кабинетах, а очередь на вызовы этой единственной бригады для подключения растягивается на месяц, а то и больше.
Кстати, теперь электросети не занимаются проведением самих сетей и монтажом трансформаторов, это теперь делают выбираемые по конкурсу (а мы знаем, как это делается) частные фирмы.