вообще, вопрос элит, затронутых\й нами, очень сложен.
Сейчас читаю Величко "Кавказский принц". И там Канцлер Российской Империи столкнулся с тем хаосом, казнокрадством и не только пренебрежением обязанностей, но и прямым саботажем среди чиновничества на указы Государя, которые получили чудовищное развитие в современной РФ
И первое, с чего он начал - с взращивания элит, назвав его институтом комиссарства. Понятно, что название не важно, важна суть. Суть такова - малейший отход от закона, даже малейшее подозрение в нечестности - мгновенное наказание. Это для чиновничества. Для комиссаров же, отбираемых сперва им лично и обучающимся три года, честность - это образ жизни
Это, конечно, фантастика, но элиту взращивать надо. Иначе, все начинания даже нового Правителя, пусть и несколько честного, останутся лишь благими намерениями.